«Общественное мнение – один из важнейших критериев оценки нашей работы» – эту фразу начальника Тернейского РОВД Игоря Крутика можно, пожалуй, назвать ключевой в нашей беседе. Подводя итоги работы отдела милиции за первое полугодие 2005 года, Игорь Иванович не только отмечает определённые успехи в сфере охраны правопорядка, но и недостатков не скрывает.

- Прежде всего, хочу отметить значительный рост – на 32% – числа совершённых в этом году в районе преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Их раскрываемость – около 80%, что немного ниже прошлогоднего показателя.

Внушает тревогу увеличение количества краж чужого имущества, расследование которых находится в ведении милиции общественной безопасности – на 28%, хотя раскрываемость этого рода преступлений осталась на прежнем уровне. Материалы по 21 случаю краж чужого имущества (из 48) уже переданы в суд, 14 пока остаются нераскрытыми. Квартирных краж за этот период зафиксировано шесть, все раскрыты.

Преступления против жизни и здоровья граждан квалифицируются как тяжкие и особо тяжкие. За шесть месяцев текущего года их в нашем районе было зарегистрировано на 21% меньше, чем за тот же период прошлого года. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 87,5%, это лучше прошлогоднего показателя. Все убийства раскрыты.

Одним из приоритетных направлений работы правоохранительных органов является пресечение преступлений, связанных с наркотиками. В первом полугодии мы выявили три факта незаконного сбыта наркотиков. Четыре человека привлечены к уголовной ответственности за продажу наркосодержащих веществ – как правило, растительного происхождения. Случаев распространения тяжёлых наркотиков, таких как героин, у нас не замечено.

Все эти преступления были раскрыты путём проведения оперативных мероприятий. В настоящее время проходит операция «Мак-2005». Она предполагает взаимодействие различных структур – федеральной службы по борьбе с распространением наркотиков, органов внутренних дел и органов местного самоуправления. У нас имеется план совместной работы. Недавно мы выявили два факта незаконного культивирования наркосодержащих растений – в Тернее и Пластуне. На севере работать в этом направлении нам сложнее из-за отдалённости сёл. Но это вовсе не значит, что в глубинке, где нет дорог, можно безнаказанно выращивать мак или коноплю – закон един для всех. Незаменимую помощь тут могут оказать нам жители сёл и посёлков – ведь все мы понимаем, что наркотик губит в человеке человека, и противостоять этому злу можно только общими усилиями общественности, правоохранительных органов – всех, кому небезразлично здоровье нации. И если у кого-то есть информация, связанная с незаконным оборотом наркотиков, выращиванием и сбытом наркосодержащих растений – не бойтесь обратиться в милицию. Возможно, это поможет спасти чьё-то здоровье, а то и жизнь. У нас в отделе работают телефоны доверия: 31-4-72 и 31-6-96.

А зачастую именно наркотики толкают человека на преступления. Ведь чем сильнее зависимость человека от наркотиков, тем больше денег требуется на их приобретение, а каким путём они будут добыты, как правило, уже не важно… Такой вот круговорот получается.

В настоящее время продолжается акция по добровольной сдаче в органы внутренних дел оружия, боеприпасов за вознаграждение. К сожалению, пока что результаты противодействия незаконному обороту оружия и боеприпасов у нас несколько ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Но теперь мы стараемся работать в тесном сотрудничестве со службами охотнадзора, рыбнадзора. Совместные усилия, думаю, должны принести свои результаты.

А вот количество выявленных преступлений экономической направленности удвоилось по сравнению с прошлым годом. Среди них есть преступления, связанные с биоресурсами, с незаконным оборотом алкогольной продукции и прочее. Так, в Пластуне недавно были выявлены два факта сбыта алкогольной продукции, представляющей опасность для здоровья людей. Расследование по этим делам проводит прокуратура.

Разумеется, данная проблема актуальна не только для Пластуна. Просто у нас больше возможности предотвращать такие случаи в крупных населённых пунктах. На севере района ситуация осложнена отдалённостью сёл, труднодоступностью, и рейды там проходят реже. Поэтому я вновь обращаюсь к гражданам: если вам известны случаи, когда алкогольная продукция продаётся в не имеющих на то разрешения торговых точках, когда спирт идёт на разлив прямо из канистр, обращайтесь в милицию. Будут проводиться проверки и приниматься соответствующие решения.

Почему я обращаю особое внимание на работу с населением? Потому что только от самих жителей сёл и посёлков можно получить тот резерв информации, запас необходимых сведений, которые помогут предотвратить противоправные деяния.

В первом полугодии отмечен также значительный рост числа зарегистрированных превентивных преступлений – то есть тех, которые могут повлечь за собой свершение более тяжких преступлений. Это угроза убийством, хулиганство, причинение вреда здоровью лёгкой и средней тяжести. В первую очередь это касается угроз убийством: за полгода их было зарегистрировано 14. Мы постоянно сталкиваемся с возросшей агрессией граждан, в основном – в быту, в состоянии алкогольного опьянения. Правда, обычно дело тут не доходит до суда из-за нежелания самих заявителей привлекать обидчиков к уголовной ответственности. Чаще всего это происходит примерно так: пьяный муж избил жену, она написала заявление в милицию. Но проходит день, два – и она в корне меняет свою позицию, отзывает заявление: дескать, семья всё-таки… А через какое-то время всё повторяется. Но без заявителя нам в такой ситуации работать сложно. Добавлю, что угроза может быть в любой форме, как словесной, так и реальной, но уголовная ответственность может последовать в любом случае.

Повторяю, число преступлений этой категории сегодня заметно увеличилось. Если за первое полугодие 2004 года их зарегистрировано три, а за весь прошлый год – семь, то только за первое полугодие 2005 года – 14! Во многом это связано со злоупотреблением алкоголем – об этом говорят данные статистики. Но что-то, видимо, изменилось и в отношениях между людьми, в нашей психологии, что ли… А может, это показатель возросшего доверия к милиции, если люди, когда их обидели, идут к нам?

В настоящее время очень остро стоит вопрос о состоянии учётно-регистрационной дисциплины, которая предполагает весь комплекс вопросов, связанных с получением информации органами внутренних дел, от начала и до конца. То есть от момента получения информации (заявления, сообщения и пр.) – до принятия решения или ответа заявителю. Регистрироваться должны все заявления, по ним должны проводиться проверки и приниматься установленные законом решения, потому что это и есть задача милиции: стоять на защите жизни и имущественных интересов граждан. В последнее время усилен контроль за состоянием учётно-регистрационной работы со стороны МВД России, УВД Дальневосточного федерального округа, Приморского края и прокуратуры. Поэтому, если у кого-то есть нарекания в адрес отдела внутренних дел, если ваши заявления не были приняты или на них не было должной реакции, если вы не согласны с принятым решением – прошу предоставить информацию об этом на моё имя или прокурору района. Мы хотим получить обратную связь с жителями района и получить вашу оценку работы милиции, иметь объективную информацию.

Отмечу, что обращений граждан в милицию стало заметно больше – а это уже реальный показатель возросшего доверия к органам внутренних дел. Всего за первое полугодие этого года к нам поступило 740 обращений (380 – за аналогичный период 2004 года). Увеличилось и количество выявленных административных правонарушений – их стало на 95 больше. В основном это протоколы, штрафы, административный арест за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности – появление в нетрезвом виде в общественных местах, распитие спиртных напитков, мелкое хулиганство. Активизировалась работа и по противодействию незаконной миграции.

По линии ГИБДД у нас наблюдается снижение количества выявленных административных правонарушений – не всех, а наиболее тяжких. Скажем, на 15 меньше зарегистрировано водителей, управлявших автотранспортом в нетрезвом состоянии. Казалось бы, динамика положительная, меньше пьяных за рулём… но обстановка на наших дорогах подсказывает, что это не совсем так. Скорее всего, это наша недоработка.

- Действительно, со скоростью выше 60 километров в час по посёлку ездить нельзя, но многие наши водители, похоже, об этом и не слышали…

- Пресекать такие правонарушения и должны сотрудники дорожно-патрульной службы, но в большей степени это зависит от культуры самих водителей, их дисциплины. Пусть каждый водитель честно ответит: а нарушал ли я сам правила? За превышение скорости у нас выявлено и наказано больше водителей, чем в прошлом году. Но ведь возросло и количество автотранспорта. На сегодняшний день у нас дорожно-патрульная служба укомплектована полностью, сотрудников теперь достаточно, и, думаю, результаты должны сказаться в ближайшее время. Перед сотрудниками поставлена задача – ежедневно осуществлять патрулирование улиц.

Конечно, к этой проблеме нужно подходить комплексно. Здесь и установка дорожных знаков, и проведение воспитательной работы с водителями, и, разумеется, профессионализм сотрудников ДПС. Соблюдение правил дорожного движения – это правовая культура: уступить пешеходу дорогу, выполнять предписание знаков, уважать других участников движения… Не думаю, что штрафная санкция остановит многих от дальнейших нарушений, но она должна применяться. Размер штрафа зависти от того, насколько водитель превысил дозволенную скорость.

- Сейчас особенно актуальна для всех нас проблема благоустройства, в Приморье издан соответствующий закон…

- Закон № 142 «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Этот краевой закон дополнил некоторые моменты кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

- Закон есть, а наши посёлки с каждым годом становятся всё грязней и грязней. Что могут в этом плане сделать участковые?

- Сотрудники милиции общественной безопасности, в том числе и участковые, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, и обязаны это делать. А затем эти протоколы передаются на рассмотрение административной комиссии Тернейского района, которая вправе налагать административные взыскания. За первое полугодие у нас составлено 40 таких протоколов. Но наказание штрафом – это лишь часть того комплекса мер, которые необходимо принять для предотвращения дальнейшего загрязнения окружающей среды, и населённых пунктов – в том числе. У участкового настолько широк круг обязанностей, что порой и охватить всё просто невозможно. Это, так сказать, специалист широкого профиля: и по обращениям граждан, и по санитарии и по многому другому. А везде, как известно, успеть невозможно. Но результаты их работы видны, данные за минувшее полугодие говорят, что в этом году они сработали лучше, чем раньше. Однако некоторые недоработки, в том числе и в плане санитарии, очевидны. Хотя работы по-прежнему непочатый край.

- Какой населённый пункт в районе самый «криминальный»?

- Пластун. Во-первых, там больше население. Во-вторых, влияет и само расположение посёлка – наличие порта, проезд через него всех, кто следует в направлении Владивостока из остальных населённых пунктов района. В Пластуне много приезжих, которые долго не задерживаются на одном месте. В основном это связано с деятельностью порта по завозу и вывозу материальных ценностей разного характера. Более высок жизненный уровень населения – объективных факторов криминальной обстановки в посёлке много. Эту ситуацию мы стараемся улучшить, в Пластуне есть своё отделение милиции, штат которого полностью укомплектован.

* * *

Конечно, наш разговор с Игорем Ивановичем Крутиком затронул и другие проблемы, связанные с охраной правопорядка в нашем районе. Но в рамках одного интервью вместить большее количество информации невозможно. Поэтому мы договорились регулярно на страницах газеты информировать жителей района о работе нашей милиции.