Тернейский район приравнен к местностям Крайнего Севера и имеет свои особенности. По численности населения район один из малочисленных в Приморском крае, по территории – самый большой (27,1 тыс. кв. м), протяжённость вдоль побережья Японского моря – 540 км. Общая численность постоянного населения Тернейского района на 1 января 2005 года составила 14,2 тыс. человек, в том числе в сельской местности – 3 тыс. человек. Численность занятых в экономике района составила 9 тыс. человек (63,4 процента общей численности населения района). Из них 75,6%, или 6,8 тыс. человек, работали в организациях. 309 человек заняты индивидуальной предпринимательской деятельностью, что составляет 3,7% от всего занятых в экономике. В промышленности занято 3,1 тыс. человек, что составляет 34,4% от всего занятых в экономике.

За 11месяцев 2005 года численность населения района уменьшилась на 84 человека. Число прибывших граждан составило 182 человека, убывших - 213, родилось 133 человека, умерло 186.
Среднемесячная заработная плата работников за 11 месяцев 2005 года составила 9393,5 рублей, темп роста к 2004 году - 126 %.
За 11 месяцев 2005 года всего отгружено товаров и услуг собственного производства на 1243,9 млн. рублей, темп роста составляет 119,8 % к прошлому году. Обрабатывающим производством отгружено товаров на 1173,5 млн. рублей (темп роста 122,2 % к соответствующему периоду прошлого года), в том числе деревообработка - 633,8 млн. рублей, переработка рыбопродукции - 528 млн. рублей.
В районе по-прежнему преобладают предприятия лесозаготовительной и деревообрабатывающей отрасли, которые работают стабильно. Это такие предприятия как: ОАО “Тернейлес”, ОАО “ Амгу”, ПО ОАО «Приморские лесопромышленники”, ОАО “Пластун”, ЗАО «СТС Текновуд”, ЗАО «ПТС «Хардвуд».
Железнодорожный транспорт в районе отсутствует, прекращены морские пассажирские перевозки, автомобильная дорога проложена только до села Амгу. Связь с северными сёлами и посёлком осуществляется вертолётом, что влечёт за собой большие транспортные расходы. Остро стоит проблема энергообеспечения. Трудности завоза топлива осложняются не только тем, что нет средств на его приобретение, но и условиями рейдовой загрузки, отсутствием причалов, пирсов, поэтому единственная возможность завоза – зимнее время.
Все эти проблемы сказываются на уровне безработицы в отдалённых сёлах, где нет промышленных предприятий, а существуют только государственные и муниципальные предприятия, занятые обслуживанием населения: школа-сад, филиал узла связи, фельдшерско-акушерский пункт, электростанция, администрация, аэропорт.
В п. Пластун, с моноэкономической структурой, ситуация на рынке труда стабильная. Уровень безработицы ниже среднекраевого и составляет 1,8%. Есть сёла с напряжённой ситуацией на рынке труда и с высоким уровнем официально зарегистрированной безработицы: с. Малая Кема - 8,2%, с. Максимовка - 15,1%, с. Усть-Соболевка - 17,6%, с. Единка, с. Перетычиха - 13,6%, с. Самарга - 8,7%, с. Агзу - 15,1%. Жители отдалённых сёл, благодаря наличию рек и тайги, обеспечивают себя промысловой охотой и рыбалкой, занимаются ведением подсобного домашнего хозяйства.
За 2005 год на учёт в службу занятости с целью поиска работы поставлено 1039 граждан, ищущих работу, в том числе 503 женщины, и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность поставленных на учёт уменьшилась на 200 человек, численность женщин соответственно на 122 человека.
Большая часть ищущих работу граждан в 2005 года не занята трудовой деятельностью – 70,7%. 29,3 % составляют учащиеся, желающие работать в свободное от учёбы время.
Численность граждан, получивших консультации по всем вопросам содействия занятости, составила 1105 человек и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась на 50 человек.
На 1 января 2006 года численность безработных составила 445 человек и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 18 человек. Уровень регистрируемой безработицы уменьшился за этот период на 0,2% и составил 4,7%.
Большую часть среди безработных составляют мужчины - 56% , по сравнению с 2004 года доля женщин в составе безработных уменьшилась на 7,8%.
В численности зарегистрированных безработных граждан на конец отчётного периода доля лиц, уволившихся с последнего места работы по собственному желанию, составляет 23,4% (в 2004 году - 52%, этот показатель снизился), уволенных в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата – 12,2% (17,3% в 2004 году), уволенных за нарушение трудовой дисциплины – 3,3% (3% в 2004 году), уволенных по другим причинам – 59,1 (24,4% в 2004 году), выпускники учебных заведений всех уровней подготовки – 2% (2,3% в 2004 году).
Доля молодёжи от 16 до 29 лет на 1 января 2006 года в числе безработных составила 51% и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 4,4%.
На 1 января 2005 года в сельской местности проживало 44,9 % от общего числа регистрируемых безработных (57,6% в 2004 году).
На ситуацию в сфере занятости населения оказала влияние реализация программы содействия занятости населения Тернейского района на 2004–2006 годы.
За 2005 год нашли работу (доходное занятие) 576 человек, в том числе 292 женщины, и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность трудоустроенных граждан уменьшилась на 236 человек, а женщин на 128 человек.
За этот же период трудоустроено 311 несовершеннолетних граждан от 14 до 17 лет, по сравнению с прошлым годом численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан уменьшилась на 211 человек.
В 2005 году трудоустроено 5 граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
За 2005 год направлены на профессиональное обучение и переобучение 71 человек из числа безработных граждан, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность направленных на обучение увеличилась на 20 человек.
В отчётном периоде участвовали в общественных работах 79 человек, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность участвующих в общественных работах увеличилась на 13 человек.
За 2005 год получили услуги по профориентации 979 человек, что меньше, чем в 2004 году на 74 человека.
В 2005 году проведено 5 ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест (3 ярмарки в 2004 году), которые посетили 387 человек (195 человек в 2004 году), приняли участие в ярмарках 23 организации (14 организаций в 2004 году), трудоустроено 30 человек (40 человек в 2004 году).
За отчётный период помощь в организации предпринимательской деятельности получили 19 человек (9 человек в 2004 году). Организовали собственное дело 7 граждан (4 - в 2004 году). Пятеро получили средства из федерального бюджета на организацию предпринимательской деятельности в сумме 2,8 тыс. рублей.
Оказано содействие в трудоустройстве в другой местности 6 безработным, против 5 человек в 2004 году.
Оказана психологическая поддержка 50 безработным гражданам, по сравнению с предыдущим годом этот показатель уменьшился на 10 человек.
Трудоустроено 4 выпускников от 18 до 20 лет, впервые ищущих работу. В прошлом же году такой программы не было.
В службу занятости за 2005 год поступило 884 вакансии, что на 26% меньше, чем за 2004 год. По состоянию на 1 января 2006 года в банке вакансий имелось 103 вакансии. Основная часть вакансий - 85,4% - сосредоточена в Пластуне. Остальные вакансии - по другим населённым пунктам района, это вакансии учителей и медицинских работников. В результате в Пластуне на одну вакансию приходится менее одного, а по остальным населённым пунктам до 30 незанятых граждан. Спросом пользуются в основном рабочие специальности, на их долю приходится 85,4% вакансий. Наибольшее число вакантных мест отмечалось в промышленности, 81,6%. Это вакансии газоэлектросварщиков, бульдозеристов, трактористов, водителей, токарей, электриков, укладчиков пиломатериалов, станочников, контролёров леса, уборщиков, дворников. Год и более существуют вакансии для медицинских работников и учителей, особенно в сельской местности.
В рамках социальной поддержки безработных граждан за 2005 год пособие по безработице назначено 714 человекам, что на 8 человек меньше, чем в 2004 году. Ежемесячно в среднем получали пособие 335 человек. На досрочную пенсию по желанию безработных граждан отправлено 6 человек, против 2 человек в 2004 году.
Из числа высвобождённых граждан на учёт с целью поиска работы поставлено 29 человек. Из них: 4 безработных отправлено на переобучение по профессиям «Водитель категории Д», «Оператор ЭВМ» и «Продавец-контролёр–кассир». После обучения все они были трудоустроены.
Основной источник финансирования программы содействия занятости в 2005 году - федеральный бюджет, который составил 6 млн. рублей.
Средства работодателей составляют 211,6 тыс. рублей, это затраты по оплате труда граждан, занятых на общественных работах, несовершеннолетних граждан и граждан, особо нуждающихся в социальной защите и выпускников в возрасте 18-20 лет, впервые ищущих работу. Их доля в общих затратах на реализацию программы составляет 3,2%. По сравнению с 2004 годом доля средств работодателей в финансировании программы содействия занятости населения увеличилась на 0,8 процента.
Средства местного бюджета составляют 350,1 тыс. рублей. Их доля в общих затратах на реализацию программы составляет 5,4%. По сравнению с прошлым годом доля средств местного бюджета на финансирование программы содействия занятости населения увеличилась на 2,8%.

Екатерина Михалишина, директор Центра занятости населения